7月29日，北京高温依旧，中共中央对外联络部友谊厅内研讨的气氛亦很热烈，在华外国工商界代表120余人听取中共二十届三中全会精神宣介，期望了解到有关三中全会的“一手料”，外方代表争相举手向专家提问。一名获得提问机会的代表说：“问了想问的问题，很受启发。”

是什么问题让代表们竞相提问：中共二十届三中全会提出的改革举措对外资企业有何直接影响？如何理解高水平对外开放和安全可靠、自主可控的现代化体系？中国经济如何保持可持续性……南都记者从现场了解到，公平、安全的在华营商环境成为参会代表们最关心的内容。

首提“长久保护各种所有制经济产权”背后用意

在二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）有这样两句话引起现场来宾关注：“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”

对此，中共中央党校（国家行政学院）原经济学教研部主任韩保江在会上谈到，“两个毫不动摇”是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。改革开放40多年来，中国在坚持发展传统公有制经济的同时，开辟更大空间推动非公有制经济发展。目前，中国的非公有制经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国民生产总值、70%以上的技术创新、80%以上的城镇就业、90%以上的新增就业，在经济发展的贡献中起到了“半壁江山”的作用。

“二十届三中全会对鼓励发展非公有制经济作出了更鲜明、更具体的指向，这对于外资企业来说，是一个非常积极的信号。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生在会上介绍。

未来，具体如何发展非公有制经济？据现场专家介绍，《决定》第一次提到长久保护各种所有制经济产权，值得关注。对此，韩保江表示，这意味着我国鼓励引导包括外资在内的非公有制经济发展的方针政策，永远不会变。

“试想，如果没有非公有制经济，那么国民经济一定是死气沉沉的，只有让非公有制经济充分发展，经济才能迸发活力。”韩保江还说。

公平竞争是营商环境的基石，在场的外资企业代表都非常关心未来能否同中国企业平等参与竞争。对此，中联部有关负责人在会上表示，外资企业是中国经济发展的重要参与者、积极贡献者，中国将不断完善市场化、法治化、国际化一流的营商环境。“我们乐见外资企业与中国经济共同成长，互相成就。”

《决定》的第二十四条到第二十九条，全部是完善高水平对外开放体制机制的内容，其中就提到，保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇。

“中国会继续推动进一步全面深化改革，构建更完善的开放型经济新体制，国际合作永远在路上。”张燕生在会上表示。

4问对外开放安全发展，专家：“同世界各国合作，有钱一起赚”

在现场提问环节，7名提问嘉宾中至少有4名问到了安全发展方面的问题。

中国欧盟商会董事马博策现场直言：“二十届三中全会提到，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，抓紧打造自主可控的产业链供应链。这一措施会给跨国公司带来哪些责任和挑战？在这种情况下，中国将如何进一步稳步扩大开放？”

“这个问题问得很好。”韩保江首先接过话筒回答。他表示：“中国作为世界第二大经济体，只有保障了自身的供应链安全，确保自身经济发展的安全，才能保证中国式现代化的实现。”

“打造自主可控的产业链、供应链并不等于把门关起来，中国要同世界各国合作，共同打造有韧性的产业链，因此不会影响在华的国际企业，有钱大家一起赚。”韩保江还回答说。

提问环节过去了一个小时，中国美国商会马琼娜再次提出有关供应链安全的问题，她问道：“如何更好地理解高水平对外开放和安全可靠、自主可控的现代化体系，两政策之间如何平衡？”

清华大学社科学院政治学系主任杨雪冬率先接过话筒回答了这一问题，他说道：“各国在产业政策调整中都会把安全放在重要位置。当安全作为一个重要因素存在时，我们更应该从各个方面加以注意，进而实现安全发展，而不是就安全谈安全。因此，需要通过具体的制度安排、政策调整，实现发展与安全的平衡。”

南都记者也关注到，《决定》涉及范围广泛，不同群体的关切点也各有不同。为回应不同海外友人、国际朋友圈的疑惑和关切，中联部已连续组织两场二十届三中全会精神宣介会，未来还会面向其他群体组织开展宣介活动。

采写：南都记者杨文君 发自北京