2025年4月30日，证监会对青岛中程下发了《行政处罚事先告知书》，至此，公司海外项目的财务疑云以及无形资产采矿权正确的减值时点终于水落石出。

监管部门认定，2017年至2021年，青岛中程菲律宾风光一体化项目相关财务数据存在虚假记载，其中，风电项目在不符合收入确认条件的情况下虚假确认收入和利润，光伏项目通过虚增工程进度方式提前确认收入和利润。2020年至2022年，青岛中程虚增印度尼西亚矿权相关财务数据，其中，CIS煤矿采矿权证被撤销事项，青岛中程不晚于2020年知悉；JAYA锰矿矿权于2021年6月到期。青岛中程未对上述资产予以转销，仍作为无形资产在财务报表中列示。

在风电一体化项目上，审计机构已经在2023年和2024年连续两年出具非标审计意见，对涉及的青岛中程菲律宾光伏项目合同资产账面余额11.76亿元，认为未来能够收取减值后光伏项目合同对价无法获取充分、适当的审计证据。

根据监管认定风电一体化项目2017年到2021年累计虚增的营业收入8.5亿元（虚增虚减金额累计）。根据最新的信息披露，菲律宾风光一体化项目结算金额为212,164,704美元，结算金额和已经确认收入金额本身就存在7亿多差异。这背后的结算差异和累计虚增金额之间是否有联系呢？

在CIS煤矿采矿权证被撤销事项上，公司此前已经在2023年报披露的差错更正公告中，认为CIS公司所拥有的IUP已在2017年被撤销，故减值时间点在2017年，并对2017年到2022年报进行更正。这次监管处罚认定公司CIS煤矿采矿权证被撤销事项，青岛中程不晚于2020年知悉，又将减值时间点认定为2020年。

由于公司涉及2020年到2023年连续三年存在虚假记载，已经涉及“重大违法强制退市情形”。同时公司因为年报保留意见，提前触及财务类退市情形。青岛中程的股民再无回本希望。

上海古北律师事务所专业证券索赔律师娄霄云提示，早在2024年1月31日青岛中程计提合同资产和无形资产减值后引发股价大跌，随后2024年4月30日审计机构首次对伏项目合同资产账面价值出具保留意见，基于此，我们暂定凡是2018年4月25日到2024年4月29日期间买入，并且2024年4月29日收盘持有的投资者可查阅“娄霄云律师”相关资讯申请民事赔偿，最终揭露日以认定法院判决为准。

值得关注的是，青岛中程多数业务全部为海外，公司已经连续6年亏损，2024年营业收入仅为1.33亿，期末归属于母公司的所有者权益1.73亿元。截至2024年12月31日，公司流动负债超出流动资产为人民币7.55亿元；流动负债中包括的短期借款、应付账款及非金融机构借款余额共计人民币22.74亿元。截至2024年12月31日的现金及现金等价物余额仅为人民币0.69亿元。公司持续经营能力存在重大不确定性。

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